□本報記者蔣皓
  4月23日,最高人民檢察院召開全國檢察機關隊伍建設座談會,表彰全國檢察機關第八次“雙先”評選活動產生的先進集體和先進個人。
  《法制日報》記者瞭解到,檢察機關“雙先”表彰活動每隔4年舉行一次。4年來,全國檢察機關按照黨中央的新要求和人民群眾的新期待,與時俱進,奮發而為,打造出了一支政治過硬、業務過硬、責任過硬、紀律過硬、作風過硬的檢察隊伍。
  堅定理想信念剋服風險挑戰
  理想信念是安身立命之本。4年來,檢察機關堅持每年一個主題,深入開展教育實踐活動,著力解決執法理念、行為、作風等方面的突出問題,努力建設忠誠可靠的檢察隊伍。
  2010年4月,檢察機關深入開展“恪守檢察職業道德、促進公正廉潔執法”主題實踐活動;2011年3月,部署開展“發揚傳統、堅定信念、執法為民”主題教育實踐活動;2012年2月,深入開展政法幹警核心價值觀教育實踐活動;2013年7月,最高檢部署開展黨的群眾路線教育實踐活動。
  張飈、林志梅、張章寶……一位位先進典型先後涌現,他們用自己的點滴言行,讓群眾對“檢察官”這個稱謂耳熟能詳、心生敬佩。
  縱觀檢察機關加強思想政治教育,加強作風建設、強化自身監督這條紅線貫穿始終。
  最高檢強調,檢察機關要不斷強化監督者更要接受監督的意識,把強化自身監督放在強化法律監督同等重要的位置,真正做到自身正、自身硬、自身凈。
  針對教育實踐活動中群眾反映強烈的“四風”,特別是執法司法作風方面存在的突出問題,從2013年12月開始,最高檢將用一年時間集中開展14項專項整治工作。
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  2014年1月,最高檢下發《檢察人員八小時外行為禁令》,防止檢察人員八小時外違紀違法問題發生。
  堅定理想信念的隊伍是戰無不勝的。在重大原則問題和大是大非面前,檢察隊伍始終堅持忠於黨、忠於國家、忠於人民、忠於法律,戰勝了各種風險和挑戰。
  加強專業化職業化提升公信
  黨的十八大以來,努力讓人民群眾在每一個司法案件中都感受到公平正義成為全國政法機關和全體政法幹警不懈努力的方向。朝著這個目標,檢察機關不斷加強隊伍專業化、職業化建設,提升執法水平,提高司法公信力。
  2013年3月,全國檢察機關隊伍建設工作會議明確指出,檢察隊伍建設將走專業化、職業化發展道路。
  打造一支專業化檢察隊伍,應教育優先,規範為本。
  2011年10月,最高檢印發《“十二五”時期全國檢察教育培訓規劃》和《2011-2020年檢察教育培訓改革指導意見》,就檢察教育培訓工作作出詳細部署。2013年7月,最高檢下發《關於加快推進檢察人才六項重點工程的意見》要求,加快推進高層次專門人才鑄才工程、青年檢察官育才工程等工程建設。
  2013年6月,最高檢下發《關於制定檢察機關崗位素能基本標準進一步完善檢察教育培訓體系的意見》,開始著手研究制定崗位素能基本標準,以進一步明確和規範檢察人員履行崗位職責所必須具備的素質能力要求。根據計劃,2014年將全面完成基本標準研製工作併進行試點實施。2013年11月,最高檢在全國檢察機關全面部署統一業務應用系統,進一步規範檢察機關執法行為、提高執法辦案質效。
  最高檢政治部有關負責人表示,職業化是全面正確履行法律監督職責的基本保障。檢察機關將從加強檢察隊伍職業化建設頂層設計、完善檢察隊伍職業管理制度體系、強化檢察隊伍職業保障三方面加強檢察隊伍職業化建設。
  2013年3月,中組部、最高檢聯合下發《人民檢察院工作人員分類管理制度改革意見》,推進落實檢察人員分類管理制度。2013年12月,最高檢召開檢察官辦案責任制改革試點工作部署會,決定在全國7個省份17個檢察院試點檢察官辦案責任制改革。
  沿著專業化職業化道路,廣大檢察人員各歸其類、各展其才、各得其所,檢察隊伍建設不斷向縱深發展,檢察事業發展日新月異。
  緊盯領導幹部夯實基層基礎
  加強隊伍建設,領導幹部要發揮帶頭示範作用。為加強上級檢察院對下級檢察院領導幹部,特別是主要領導幹部的管理和監督,檢察機關推行下級檢察院檢察長向上一級檢察院述職述廉報告工作。
  2010年,北京等地3名省級檢察院檢察長首次向最高檢述職述廉報告工作。截至目前,已有30個省級檢察院向最高檢述職述廉。2014年1月,最高檢下發規定,要求下級檢察院檢察長每年至少向上一級檢察院述職述廉報告工作一次,在重大活動和重要任務完成後,可以安排專項述職。
  檢察機關執法辦案的主要任務在基層,強化法律監督的關鍵在基層。基層檢察工作直接面對廣大群眾,總能遇到各種複雜情況,面臨更加嚴格的挑戰和考驗。為此,全國檢察機關全面推進基層檢察院執法規範化、隊伍專業化、管理科學化、保障現代化建設,夯實檢察事業科學發展根基。
  2014年,最高檢制定出台《2014-2018年基層人民檢察院建設規劃》,科學謀劃和頂層設計了未來5年基層院建設的發展目標、主要任務和措施要求。
  雄關漫道真如鐵,而今邁步從頭越。按照中央的新部署新要求,檢察機關正在持之以恆地建設過硬檢察隊伍,為滿足人民群眾的新期待新要求不斷努力砥礪前行。
  本報北京4月23日訊
  (原標題:打造過硬隊伍滿足群眾新期待)
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